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                                                                  申博
                                                                  人才建設
                                                                  2015年05月14日

                                                                  西安申博高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導 ,深入貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,繼續堅持“人才強校”的人才隊伍建設理念 ,把人才隊伍建設作爲申博改革發展的核心問題,努力創建一支“師德高尚、業務精湛、結構合理、富有活力”的高水平專業化教師隊伍 。積極打造一支“政治堅定、勇於創新、勤政廉潔、求真務實”的高素質管理隊伍和“堅持原則、勤勉工作、恪盡職守、樂於奉獻”的高效率服務保障隊伍。

                                                                  一、指導思想

                                                                  樹立“以人爲本,以人才爲本,人才強校”的人才隊伍建設理念,努力創建一支結構合理、素質優良、富有活力的師資隊伍 。堅持黨管幹部原則 ,樹立堅定信念、注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、羣衆公認的用人導向 ,積極探索幹部能上能下 ,能進能出的有效途徑,加快優化幹部隊伍年齡結構和知識結構 ,切實提高幹部隊伍整體素質 ,打造一支高素質的精英管理團隊。

                                                                  二、發展目標

                                                                  (一)努力實施人才戰略工程。“十三五”期間 ,引進和培養出5名左右在專業領域國內知名、國際上有一定影響力的學科帶頭人,30名左右學科領域的骨幹教師 。

                                                                  (二)啓動新世紀人才培養工程 。選拔培養一批優秀的學術帶頭人 ,利用相關的激勵機制 ,使他們在各自的領域和學科發展上脫穎而出  。

                                                                  (三)合理設置教授、副教授、講師、助教崗位 。教授、副教授崗位佔教師總數45%;講師崗位佔教師總數40%;助教崗位佔教師總數15%,使崗位結構逐步趨於合理 。

                                                                  (四)努力推進教師學位提升計劃 。通過教師學位提升計劃的實施,使教師中具有碩士、博士學位的人數在“十三五”末達到教師總數的80% ,大幅度優化教師隊伍的學歷結構 。

                                                                  (五)優化教師隊伍質量  。教師引進和補充以高層次人才和博士研究生爲主,優化教師隊伍的質量。

                                                                  (六)進一步加強教師發展中心工作。通過開展多種形式的培訓、學術訪問、研修等活動,不斷提升中青年教師的素養。

                                                                  (七)精英管理團隊建設  。人才絕不能僅僅侷限在師資隊伍上,在“十三五”期間 ,申博將建立一支業務精、能力強、有朝氣、勤政廉潔的高素質、專業化管理隊伍。

                                                                  1.到2020年  ,初步建立一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、師生羣衆信得過的高水平領導幹部管理隊伍 。

                                                                  2.在學歷結構上,到2020年 ,全院處、科級幹部全部達到大學本科以上學歷(學位),研究生學歷(學位)比例達到40%(10年預期達到70%)以上,教學單位領導幹部博士研究生學歷(學位)比例達到30%(10年預期達到50%)以上。

                                                                  3.在專業知識結構上,優勢互補,合理搭配 。使黨政一把手和多數黨政班子成員成爲一專多能的複合型幹部,班子成員中應有學術帶頭人。

                                                                  4.在年齡結構上  ,形成合理的梯次配備 。處級領導班子結構由50歲、40歲、30歲左右幹部組成梯次配備;處級幹部隊伍以40~50歲的幹部爲主體;科級幹部以30~45歲幹部爲主體  ,並有一定數量25歲左右的年輕幹部組成梯次配備 。逐步建立管理幹部的任期制和交流制度。

                                                                  5.加大培養選拔優秀年輕幹部工作力度 ,以培養高素質後備幹部隊伍爲目標  ,按照1:1.5的比例,建立一支數量充足、專業配套、結構合理、素質優良的後備幹部隊伍  。

                                                                  6.堅持以德爲先、德才兼備的用人標準,重視對符合幹部任職條件的女性幹部、非黨幹部和少數民族幹部的選拔培養  。

                                                                  7.加強思想政治教育隊伍建設,加強專職輔導員隊伍建設 ,確保隊伍穩定和整體學歷、知識、業務水平大幅度提升 ,專職輔導員達到1:200的要求 。

                                                                  (八)高效率服務保障隊伍建設 。一支高效率的後勤服務保障隊伍,是申博健康有序發展的重要保證和有力支撐 。進一步規範服務崗位聘任制度,培養一支堅持原則、勤勉工作、恪盡職守、樂於奉獻的高效率服務保障隊伍 。

                                                                  三、保障措施

                                                                  (一)實施高水平專業人才引進、培養計劃,推動重點學科建設和特色專業建設 。圍繞學科建設重點和特色專業培育 ,優化隊伍結構,合理配置人才 。根據實際需要 ,科學制定學科梯隊、教學團隊和創新團隊建設規劃,實施高水平專業人才引進、培養計劃。申博保證每年投入一定數量資金 ,面向國內外引進高層次優秀人才,重點引進專業領軍人才、優秀的學科帶頭人和具有實踐工作經驗的中青年優秀學術骨幹。健全和完善學科帶頭人、學術帶頭人、專業帶頭人、教學名師、中青年骨幹教師、優秀主講教師等的選拔、培養管理制度 。積極採取措施選拔培養一批教學、科研成績卓著的中青年學科帶頭人、教學名師 。充分發揮高層次拔尖人才在學科梯隊、教學團隊和創新團隊中的引領作用,推進學科建設和專業建設。

                                                                  (二)實施中青年教師學歷提升計劃 ,優化師資隊伍學歷結構 。爲滿足教學、創作、研究型大學對師資隊伍學歷層次、結構的要求 ,結合學科梯隊建設和教學團隊建設,實施中青年教師學歷提升計劃。不斷完善報考碩、博研究生制度 。鼓勵定向(在職)攻讀學位 ,實現中青年教師“碩士化” ,提高重點學科博士比例,申博給予相應的資助  。繼續舉辦各種研究生課程班、高研班,強化教師專業培訓 ,健全和完善教師的繼續教育制度。有計劃地組織安排我院青年專業課教師到國內外著名藝術院校攻讀研究生學位,以促進教師知識結構更新,提高教學、創作和科研水平 。

                                                                  (三)實施專業教師實踐創作能力培訓計劃,爲培養高級應用型人才提供師資保障  。每年組織教師參加國內外培訓  ,加強學術交流 ,開闊學術視野。在培訓形式上採取國內外、校內外培訓相結合 ,在職培訓和業餘培訓相結合方式。根據教學情況,每年選派8%的教授、5%的副教授、6%的講師赴其他院校或國內外學習。繼續實施“國內訪問學者”“西部項目”“俄羅斯項目”計劃 ,每年組織推薦公派出國留學人員、訪問學者 。有計劃地鼓勵安排我院青年教師參加國內外較有影響的學術交流活動與重要展覽。有計劃地組織我院講師以上職稱教師到法國巴黎畫室學習並進行創作 。

                                                                  (四)加強國際交流與合作,提高教師創新能力 ,開闊國際視野 。在選派中青年教師到國外著名藝術院校做訪問學者、進修和學習同時 ,加強與國外知名藝術院校的校際合作,吸納海外高層次優秀人才參與申博的教學、科研工作,包括教育合作和科研合作。通過上述方式 ,在全面提升申博教學與科研層次和水平的同時,開闊教師的國際視野 ,提升師資隊伍的創新能力。

                                                                  (五)加大經費投入力度 ,確保各項培訓、交流活動正常進行。申博每年投入師資隊伍建設經費 ,作爲“專項資金”,把有限的財力 ,重點投入到專業人才引進和培養上 。

                                                                  (六)堅持教師作品年展制。獎優罰劣,以作品展覽發現創新及拔尖人才。繼續加大科學研究、美術創作的獎勵力度 ,以激勵教師的科研創作積極性。

                                                                  (七)嚴把青年教師入口關,加強崗前培訓 。青年教師

                                                                  擇優錄用 ,聘請專家教授對青年教師進行崗前培訓 ,組織其對校情、校史、校內規章制度學習培訓 ,增強青年教師“教書育人、率先垂範”信念。推行青年教師試講、聽課、助課制度以及檢查備課制度,使青年教師能夠掌握教學方法,提高教學水平。

                                                                  (八)健全乾部交流制度 。加大幹部交流、輪崗制度 ,對重要部門負責人和關鍵崗位幹部實行定期輪崗 ,加強黨政部門之間崗位輪換 ,爲幹部提供多個崗位鍛鍊的機會 ;採取外出掛職鍛鍊、考察學習等多種形式,倡導幹部實踐鍛鍊 ,提高幹部業務水平。

                                                                  (九)加強後備幹部隊伍建設。建立健全後備幹部人才庫,抓好年輕幹部的培養選拔工作。處級領導班子配備40歲以下的幹部 ,科級選拔30歲以下的幹部;加大黨政正職後備人選的培養力度,及時把候選對象放在重要崗位上培養鍛鍊 ;健全後備幹部管理機制,堅持“備用結合”的幹部選拔機制 。

                                                                  (十)加強對領導班子和幹部隊伍的監督和管理 。加強對幹部選拔任用工作的監督,堅持黨管幹部原則,嚴格執行幹部選拔任用程序和幹部人事紀律 ;建立健全權力約束、制衡機制和幹部廉潔從政長效機制,加強對領導幹部,特別是黨政一把手 ,直接掌管人、財、物的幹部監管;落實重要事項報告制度,加強組織監督 ;堅持黨務、政務公開制度 ,發揮教職工的監督作用。

                                                                  四、改革與創新

                                                                  (一)深化幹部人事制度改革 。不斷完善幹部選拔任用、獎懲和退出機制,推進幹部工作的科學化、民主化和制度化建設;堅持“民主、公開、競爭、擇優”的改革方針 ,完善幹部考覈和激勵機制 ,建立健全乾部崗位職責規範及其能力素質評價標準;改進考覈評價辦法 ,增加考覈工作科學性,強化幹部考覈結果在幹部任免過程中的運用 ;建立完善幹部退休機制,嚴格執行幹部任期制和幹部到齡即退的規定;建立幹部合理流動政策,對符合幹部任職條件的及時予以身份轉換;完善管理幹部和專業技術幹部分類管理制度 ,科學合理使用幹部 ,促進人崗相適 ,用當其時 ,人盡其才  。

                                                                  (二)深化管理體制改革 。完善崗位設置、績效工資、業績獎勵等制度,強化激勵機制。進一步完善“以崗定薪”“優勞優酬”的績效工資制度。嚴格評聘條件  ,規範評聘程序,強化崗位考覈,根據考覈結果調換相應崗位 。

                                                                  1.變“身份管理”爲“崗位管理” 。逐步由“崗位聘任條件”取代“身份評審條件” ,確立“能上能下”“能進能出”的用人機制 。

                                                                  2.科學設置專業技術職務崗位 ,規範評聘程序 。申博評聘各級崗位需做到“三公開”,即崗位限額公開  ,評聘條件公開 ,評聘結果公開。申報副高級職稱及以上職稱的教師對教學、科研成果需進行公開展覽、多媒體演示。實行規範的述職答辯程序,進行科學計分標準考覈 。

                                                                  3.嚴格評聘條件 ,強化崗位考覈。在崗位評聘中實施教學效果“一票否決制”和師德“一票否決制” ,根據考覈結果調換相應崗位 ,同時將考覈結果納入教師人事檔案 ,作爲續聘、解聘、晉級、獎懲等的主要依據 。